发改委:下半年经济将保持稳定向好态势

8月4日，国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总局联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合促进高增长”的情况。经济高质量发展”。 国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，随着各项政策效应不断显现，下半年经济将保持稳中向好的态势。

中国人民银行货币政策司司长邹兰在回答记者关于结构性货币政策工具后续安排的提问时表示，下一阶段，人民银行将充分发挥发挥货币政策总量和结构双重功能，继续落实好生存工具。 结构性矛盾依然突出，延长实施期限，多措并举巩固政策成效。 如有必要，可打造新工具，继续支持普惠金融、绿色低碳等重点领域和薄弱环节。

宏观调控实施精准有力

“从目前掌握的最新经济运行数据来看，实物量指标增速加快。7月份，全国统一发电量同比增长5.9%，增速比上月加快1.5个百分点；市场预期也有所改善，制造业PMI持续两个月回升。 远达表示，随着各项政策效应不断显现，下半年经济将在上半年持续复苏的基础上保持稳中向好的态势。

袁达表示，下一步，国家发展改革委将会同有关方面，把稳增长放在更加突出的位置，准确有效实施宏观调控，聚焦扩大内需，提振信心、防范风险，组织实施延续阶段性政策，继续谋划研究一批更有针对性、更有力度的储备政策，并根据形势变化及时分批实施。

在积极扩大内需方面，远达表示，要落实一系列恢复和扩大消费政策，促进汽车等规模消费，大力激发民间投资活力，加快推进102 “十四五”重大项目及其他经济社会项目。 发展重大项目。 继续落实支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。 同时，加强更好满足居民刚性和改善性住房需求方面的政策储备，积极扩大有效投资，不断释放超大规模市场潜力。

在做强做优实体经济方面，袁达表示，将加大对企业特别是中小企业账款的清理力度，加强对小微企业和个人的财税金融支持工商户。 加快传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，规划布局一批未来产业。 继续实施阶段性政策支持小微企业救助和发展，促进产业结构调整优化。 同时，在加快新旧动能转换、帮助企业减负增效等领域加强政策储备，促进实体经济转型、结构调整、增长动力增长。

支持房地产市场平稳运行

总体来看，结构性货币政策工具在激励和引导金融机构优化信贷资源配置方面发挥了积极作用。 邹兰表示，截至2023年6月末，结构性货币政策工具余额约为6.9万亿元。 其中，支持农业和小微企业普惠金融再贷款、再贴现余额约2.6万亿元，与上年末基本持平； 年末增加5166亿元。 下一阶段，央行将继续支持普惠金融、绿色低碳发展，多措并举支持科技创新。

谈到降准和降息，邹兰表示，一方面，降准、公开市场操作、中期借贷便利以及各类结构性货币政策工具都具有供给流动性的聚合效应，需要统筹协调、灵活运用。 共同保持银行体系流动性合理充裕。 未来，人民银行将根据其他工具的使用进展和中长期流动性状况，综合评估存款准备金率政策，目标是保持银行体系流动性合理充裕。

另一方面，要科学合理把握利率水平。 既要根据经济金融形势和宏观调控需要，适时适度逆周期调节，又要平衡好增长与风险、内外部关系，防止资金套利和空转，改善经济运行。提高政策传导效率，增强银行经营稳定性。

邹兰表示，近年来，企业贷款利率下降成效显着。 未来，人民银行将继续充分发挥贷款市场报价利率改革的效率和引导作用，引导银行有序调整存量个人住房贷款利率依法采取的方式； 银行要合理管控负债成本，增强金融持续支持实体经济的能力。

邹兰表示，目前支农、小微企业再贷款、再贴现额度充足，必要时金融机构可以适当增加。 同时，支持房地产市场稳定运行，继续实施保交房贷款支持计划至2024年5月末，稳步推进试点城市租赁住房贷款支持计划实施。

积极谋划落实税费优惠政策

一系列延续、优化、完善的税费优惠政策正在陆续推出。

国家税务总局总会计师罗天舒表示，税务部门将继续落实好政策“最后一公里”，确保纳税人和纳税人方便快捷地享受到真金白银的政策红利； 该部门将依法严厉打击，依纪依法严肃查处税务人员内外勾结、弄虚作假的行为，维护公平法治的市场环境。

财政部税务司副司长魏岩表示，当前，经济运行面临新的困难和挑战，内需依然不足，一些企业处境艰难。 财政部将会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好政策组合，及时出台实施一批有针对性、组合性、协调性的政策措施。

“根据国务院常务会议部署，财政部将于近期公布税费优惠政策后续安排，稳定预期、提振信心。” 魏岩表示，重点关注科技创新、重点产业链、现代产业体系建设、促进居民收入和消费扩大。 一方面，积极谋划有针对性、务实有效的税费优惠政策，着力解决经营主体困难，不断增强发展动力，优化经济结构，推动经济持续复苏。