全国第九个东北第一个国家级都市圈获批

俄罗斯符拉迪沃斯托克，摄影：Sung Shin on Unsplash 最近，东北地区传来不少好消息。 一个月前，权威人士透露，沉阳都市圈已正式获批，成为全国第九个国家级都市圈、东北首个国家级都市圈。

不久前公布的一季度数据显示，吉林省GDP增速达到8.2%，位居全国第一。 近年来，东北三省GDP增速首次集体跑赢全国市场。

近日，海关总署公告给东北地区传来好消息——同意在原有内贸货物跨境运输业务范围的基础上，增加俄罗斯海参崴口岸为内贸货物。在吉林省。 跨境运输中转口岸将于6月1日正式实施。

这被外界普遍解读为东北地区又多了一个“出海口”，多了一个对外开放的通道优势。

多重利好、发展势头向好，东北真的要“王者归来”了吗？

百度地图截图 海口对于东北来说意味着什么

需要指出的是，海关总署同意增加俄罗斯符拉迪沃斯托克（符拉迪沃斯托克）港作为吉林内贸货物跨境运输的中转港，这被解读为东北地区向东北地区开放。海。 误解。

一是东北地区已经有了出海口——主要是大连港； 其次，此次允许符拉迪沃斯托克港作为吉林内贸货物跨境运输的中转港，仅意味着东北地区的内贸货物增加了一个“中转港”。 “口岸”不涉及对外贸易。

此外，东北地区内贸货物跨境运输政策也不是第一次实施。 早在2007年，黑龙江就进行了试点，后来又在吉林进行了试点。 同时，除了俄罗斯部分港口外，涉及的跨境中转站还包括朝鲜境内的中转站。

因此，此次吉林获准使用符拉迪沃斯托克港作为内贸货物中转口岸。 更准确的说，东北内贸货物跨境运输渠道再次增加。

当然，这也是一个好消息。 毕竟，东北地区作为全国主要的粮食、煤炭、汽车生产基地之一，对大宗货物的内贸运输需求较大，采用成本更低的海运的机会也较多，可以降低内贸物流成本。

例如，吉林部分地区的内贸海运如果通过符拉迪沃斯托克中转，相比在大连转运可能会节省时间和运费成本，这对“货北运南”有利。

同时，虽然内贸货物跨境运输不涉及对外贸易，但海参崴等跨境口岸的利用，也让东北地区与俄罗斯未来的经贸合作产生了更大的期待。 有关方面明确指出，东北地区全面振兴与俄罗斯远东地区发展具有联动效应，新形势下迎来新机遇。

从一季度的数据来看，随着我国外贸结构的变化，东北地区与俄罗斯的贸易额确实出现了激增。

例如，吉林省与俄罗斯贸易总额57.3亿元，同比增长92.3%； 黑龙江省对俄罗斯进出口490.4亿元，同比增长24.5%； 辽宁省对俄罗斯进出口111.2亿元，同比增长63.2%。

尽管东北地区与俄罗斯的对外贸易总额仍然不高，但这样的增速仍然给东北地区对外贸易的发展和整体开放水平的提升带来了新的想象空间，地理优势。

激活东北消费拉动人气

得益于包括外贸在内的多个领域的良好表现，东北三省一季度GDP增速多年来首次跑赢全国大盘。

公开数据显示，一季度，东北地区经济总量最高的辽宁GDP增速超出全国0.2个百分点。 辽宁上一次增速超过全国平均水平是在2014年； 虽然黑龙江去年一季度也超过全国平均水平，但上一次是在2013年第三季度。

因此，这一次，三省的增速集体跑赢了全国。 对于东北来说，确实是很久以前的事情了。

虽然这一表现与去年同期增速较低有直接关系，但随着疫情影响消退，今年一季度，东北地区外贸、工业、消费、投资确实呈现明显增长。和其他领域。 局势升温。

比如，从工业看，一季度，吉林省规模以上工业增加值同比增长7.6%，高于全国平均水平4.6个百分点； 辽宁为7.5%，高于全国4.5个百分点； 黑龙江为5.1%，高于全国平均2.1个百分点。

消费方面，一季度，辽宁、吉林、黑龙江社会消费品零售总额同比分别增长6.5%、14%、8.3%，均高于上年同期全国平均水平（5.8%）。

值得注意的是，淄博火灾后，辽宁锦州等东北一些城市派官员南下取经。 淄博，同样是一座老工业城市，通过烧烤成为全国网红城市。 这对于在很多消费领域也具有鲜明特色的东北来说，或许有很大的借鉴意义。

很多人都知道，东北盛产“网红”，甚至网络直播还被调侃为东北新支柱。 那么，像淄博一样，更有效地将这种线上人气转化为线下人气和消费力，必将产生更强的“网红”效益。

可以说，通过优化消费环境，创新消费场景，进一步搞活消费，从而带动东北的人气和烟花，应该是东北未来发展中值得探索的方向。

东北还有哪些值得期待的积极因素？

在首节“开门红”之后，东北能否延续这样的状态还有待观察。 但除了外贸，还有一些积极因素值得期待。

比如，东北地区产业结构转型正在加速。

以汽车产业为例，东北地区是我国最重要的汽车生产基地之一。 不过，就目前新能源汽车的发展趋势而言，东北仍相对“缓慢”。 相应的，这也意味着还有很大的潜力可以挖掘。

今年年初，吉林省出台了实施汽车产业集群“升级”工程的意见，明确了50项主要任务。 其中，仅吉林省今年就计划实施汽车产业集群“升级”项目167个，总投资近千亿元。

事实上，一些大项目的落地已经开始。 去年2月，奥迪一汽新能源汽车项目宣布落户长春，计划总投资358亿元。 这是奥迪在中国第一个专门生产纯电动汽车的生产基地。

同样以汽车为支柱产业的辽宁，也在加速向新能源转型。 例如，3月20日，投资100亿元的亿纬锂能储能及动力电池项目在沉阳市铁西区正式开工，填补了沉阳市新能源动力电池产业空白； 日前，宝马集团也在沉阳宣布，投资100亿元的通用第六代动力电池项目已全面启动。

显然，与上海、西安、长沙等新能源汽车产业领先一步的城市相比，东北地区的汽车转型红利仍在释放中。

还有一个细节值得注意，那就是在当前的就业促进政策下，东北的人口发展可能蕴含机遇。

上个月，国务院办公厅印发的《关于优化调整稳就业政策措施促发展惠民生的通知》提到，要支持国有企业扩大用工规模。 众所周知，东北地区国有经济比重远超全国平均水平，这意味着留住大学毕业生的机会可能更多。 这在多大程度上会对东北留住人才产生积极影响值得关注。

东北中心城市应担负重要责任

中心城市能否更好地发挥引领作用，是东北振兴最关键的环节之一。

众所周知，东北地区有四个副省级城市——哈尔滨、沉阳、大连、长春，堪称全国“高配置”。 而且，东北中心城市在人口、经济等方面对整个地区的发展影响力更为突出。

例如，大连、沈阳GDP合计占全省近60%； 人口占全省总人口近40%。

长春GDP占全省一半以上，是全国第一个GDP最高的省会城市； 其人口也接近全省人口的40%。

哈尔滨的GDP占全省三分之一以上，人口接近三分之一。

毫不夸张地说，东北地区要想稳定经济和人口，主要依靠这些中心城市。

从目前来看，中心城市的表现并不算丢人。 今年一季度，多个中心城市表现良好。 冲刺东北首个“万亿GDP城市”的大连，GDP同比增长5.7%； 沉阳为5.9%； 哈尔滨为5.4%； 长春高达10.3%。 从增速上看，它们对区域发展都表现出了应有的牵引作用。

从人口来看，尽管东北地区人口持续负增长，但除哈尔滨外，沉阳、长春、大连仍保持人口正增长。

政策方面，沉阳都市圈的获批，为东北地区在国家战略中又增添了一个地位。 下一步，国家中心城市的突破值得期待。

当然，从整体上看，包括中心城市在内的东北地区的发展还有很多需要突破的地方。 人口流失、产业结构重、营商环境有待改善等，都是摆在我们面前的现实问题。

不过，今年一季度的表现将为东北地区的发展注入新的信心。 一个有趣的细节是，在不久前结束的CBA总决赛中，辽宁队4-0横扫对手浙江队夺得冠军。 赛后，辽宁队主教练杨鸣接受采访时发表讲话，引起不少共鸣。

他表示，辽宁男篮代表了那些没有那么成功、还在为生活奋斗的普通人的希望。 这是辽宁人特有的一种顽强意志……我们不是很成功的人，也不是普通人，想要改变命运的标杆或者灯塔。”

这句话非常励志，也说明了东北的发展从来不缺乏动力。 今年爆火的以东北为背景的电视剧《漫长的季节》里的一句金句，同样适用于现在的东北：向前看，不要回头。

海报设计：王璐瑶（本文来自澎湃新闻，更多原创信息请下载“澎湃新闻”APP）