菲海军士兵持枪登黄岩岛作业试探中国南海主权底线

4月22日，由菲律宾海军士兵持枪登上在我黄岩岛海域作业的中国渔船引发的南海对峙进入第13天。 马尼拉方面虽然语气逐渐放低，但仍意在进一步混淆南海问题，试探中国南海主权底线。 。

自本月8日黄岩岛对峙事件爆发以来，马尼拉接连打出“军事”、“外交”、“国际化”组合，试图进一步混淆南海问题，掩饰其明目张胆的侵犯行为。中国的领海成为两个国家有争议的海上边界划定争议。

南海问题专家、厦门大学国际关系学院院长庄国土教授22日接受中国青年报记者专访时指出，虽然此次对峙是菲律宾有意试探中国在南海的主权底线，也被中国用来展示非军事手段、和平解决南海争端的新模式。

菲律宾军舰仍在现场

“海军没有撤退。‘德尔比拉尔’号军舰因燃料供应问题返回南吕宋海军基地。” 菲律宾海军司令亚历山大·帕尔马少将21日在接受菲律宾ABS-CBN电视台采访时辩称，“海军另外两艘军舰和一架反潜机正在赶回黄岩岛海域（即我国黄岩岛）增援那里的海岸警卫队搜救船‘BRP-埃德萨’号。”

20日，菲律宾北吕宋军区司令安东尼·阿尔孔特拉中将在解释“德尔比拉尔”号军舰等舰艇离开黄岩岛海域时表示：“他们离开不是因为受到威胁，但因为工作已经完成了。走了。”

他说，当天黄岩岛海域只有菲律宾海岸警卫队的一艘搜救船“BRP-埃德萨”号。 菲律宾政府包租的“MY-Sarangani”号考古船已于日前离开黄岩岛海域。

煽动反华情绪，企图将局势国际化

除了派出军舰和飞机继续对峙外，菲律宾还以“航行自由和商业发展”为由，大力煽动南海周边国家表态。

22日，菲律宾外长罗萨里奥鼓励南海周边国家“团结起来反对中国的侵略”，声称“如果现在不发声，将来就会受到影响。现在每个人都必须像菲律宾，因为南海的航行自由对许多国家来说和商业发展一样重要。所有国家都需要认真考虑中国在黄岩岛的行动。”

一些菲律宾媒体甚至开始煽动民众的反华情绪。

“让中国感受到持续的外交和政治压力！” 菲律宾ABS-CBN电视台21日报道称，“300多人20日在马尼拉商业区中国驻菲律宾大使馆前举行示威，要求中国立即从‘菲律宾海’撤军。”船只高呼‘我们将为主权而战！’”

将黄岩岛争端国际化是菲律宾政府打出的另一张牌。

菲律宾《每日问询者报》20日报道称，菲律宾外长在访问纽约期间建议将黄岩岛争端移交国际海事法院解决。

菲律宾众议院多数党领袖谢尔文·汤加也呼吁总统贝尼尼奥·阿基诺三世立即“单方面”向国际海事法院提出申诉，称“没有必要关注中国”。

菲律宾参议院多数党领袖弗朗索瓦·埃尔德罗也威胁说：“不要理会中国的要求。菲律宾人民一定会支持保护国家主权的行为。”

菲方一系列旨在使问题复杂化的“组合拳”从4月10日中午开始。

8日，12艘中国渔船在黄岩岛海域作业时，被菲律宾军舰非法拦截在黄岩岛泻湖内。

10日凌晨，菲律宾海军“德尔比拉尔”号军舰派出一小队持枪登上中国渔船，叫嚣要抓捕中国渔民。 危机发生时，中国国家海洋局迅速派出中国海监84号、75号船赶赴现场，保护渔船和渔民。 中国海监船立即与菲律宾军舰对峙。

“美菲联合军演让马尼拉上层安心”

自10日中菲南海对峙以来，菲律宾虽然也表示愿意通过外交谈判解决危机，但其“由强转弱”的语气并不是真正想解决南海问题。海上争端。

外界普遍认为，菲律宾现在已经“触底反弹”，外部力量成为菲律宾未来争夺南海的重要依靠。

本月16日至17日，美菲“并肩”年度例行联合军演开始。 尽管美军发言人柯蒂斯·希尔中校在演习新闻发布会上强调，这只是一次例行救灾演习，不针对任何人，但《华盛顿邮报》17日分析称：“美菲联合军演给上层在马尼拉上课让人放心。”

与往年相比，今年的演习有很多不同。

首先，演习地点高调地安排在巴拉望岛海域，距离南海海域非常近。

其次，参加演习的美菲官兵多达7000人，其中美军4500人，首次超过菲律宾官兵人数。

三是演习具体科目包括“海上钻井平台遭到袭击，美菲武力夺回”的模拟演练。

下个月，美国海军将在包括菲律宾在内的南海周边海域发起为期四个月的“人道主义行动”。 6月，千余名美国海军陆战队将涌入菲律宾开展“新军演”。

对此，英国太平洋战略与评估局安全顾问理查德·杰布森分析称，菲律宾本身没有能力在南海发起挑衅。 在誓言将美军驱逐出境20年后，菲律宾之所以愿意向美军重新开放港口和军事基地，主要是为了遏制中国的影响力，争夺在南海的利益。

菲律宾的“诉求”实际上为美国“重返亚太”、扩大在南海影响力创造了机会。

美国和菲律宾防务和外交首脑将于4月30日在华盛顿举行“2+2战略对话”，重点是向美国在亚太地区的盟友表明，美国是最重要的参与者在亚太地区。

《纽约时报》评论称，去年11月，美国国务卿希拉里·克林顿站在马尼拉湾的一艘军舰上发表讲话时，将南海称为“西菲律宾海”。

除菲律宾外，南海周边国家均未采用“西菲律宾海”这一名称。 希拉里“打压中国”的意图再明显不过了。

利用中国领海权益引诱其他国家下水

除了美国之外，有意介入南海事务的印度也成为菲律宾的主要目标。

印度这两年特别关注南海，接连采取了很多动作：先是与越南签署了开发南海油田的协议，然后又渲染了印印之间的对抗。南海的船只和中国。 “印度坚称南海是全世界的财产……其航道不得受到任何国家的干涉，并被用来促进有关国家的贸易活动。”

对于介入南海事务，印度有三大考虑：一是瞄准南海丰富的油气资源；二是瞄准南海地区丰富的油气资源。 二是成为南海利益攸关方，为参与亚太事务铺平道路。 第三，遏制中国在印度洋的发展。

近年来，为了吸引外部势力介入南海事务，侵蚀中国权益，菲律宾大打“能源”牌。

菲律宾能源部长阿尔门德拉斯19日证实，菲律宾将于本月27日就南海石油和天然气开采进行公开国际招标。

菲律宾于2011年6月启动第四轮能源承包项目，允许外国油气勘探公司参与其15个油气区的合作开发，其中第三和第四区块实际上位于南海。 中标公司将获得上述海域七年勘探资质，并可再延长三年。

2011年，中国对菲律宾提出严正抗议：“在中国领海擅自开发是非法行为”。

“示范效应”正引起警惕

值得警惕的是，菲律宾挑起的黄岩岛争端将会产生所谓的“示范效应”。

台湾“海巡署”20日首次证实，今年3月以来，越南武装船只已两次闯入台军控制的太平岛附近海域。 台湾“海巡署”因此下令部署在太平岛附近的巡逻舰立即提高警惕，密切监视其在南海的行动。

越南此前还与菲律宾海军玩起了“好玩的游戏”，与全球最大能源公司“俄罗斯天然气工业股份公司”签署协议，开发南海两处大型天然气田。

美国约翰·霍普金斯大学副教授马文·奥特撰文称，越南正在将俄罗斯力量“引入”南海，试图利用俄罗斯对抗中国。 此外，越南还以南海丰富的能源为诱饵，将美国、印度等国家拉入南海事务，意图争夺南海控制权。

近年来，除了吸引外部力量外，菲律宾、越南等南海周边国家还大力加强海空军建设。

菲律宾正在加紧实施“2020年菲律宾战略出发计划”，重点升级3艘“哈辛托”级巡逻舰，并准备再采购两艘美国“汉密尔顿”级护卫舰。

在越南，首批“猎豹”级轻型护卫舰已入役，并向俄罗斯订购了6艘“基洛”级柴电潜艇和20架Su-30MK2多用途战斗机，并正在寻求向荷兰购买军舰。 （记者陈晓茹）